▲ 헝가리 빅토르 오르반 총리가 추진한 난민할당제 수용여부를 묻는 국민투표가 50%의 투표율을 밑돌아 무효가 됐다.독일을 중심으로 유럽연합(EU)이 추진한 난민할당제 수용 여부를 묻는 헝가리 국민투표가 50%의 투표율을 밑돌아 무효가 됐다. 지난달 2일(현지시각) 헝가리 선거관리위원회는 개표율이 99.98%에 이른 가운데 공식 투표율은 43.91%로 집계됐다고 밝혔다. 수도 부다페스트에서는 투표율이 39.43%로 20개 시, 카운티 중 가장 낮은 투표율을 기록했다. 헝가리 국민투표는 투표율 50%에서 한 표를 넘어야 성립된다.
유권자의 98%에 이르는 325만 5천명이 난민할당제에 반대했다. EU안에 찬성한다고 투표한 유권자는 5만 5600여명에 그쳤다. 난민문제를 국내정치문제로 끌어들였던 빅토르 오르반 총리는 정치적인 부담을 안게 됐다. 그는 투표 결과가 나온 뒤 '승리'를 선언하면서 EU가 난민 할당제를 즉각 중단해야 한다고 촉구했다. 반면 야당과 시민단체는 오르반 총리가 투표 책임을 지고 물러나야 한다고 주장했다. EU는 지난해 9월 독일의 주도로 그리스, 이탈리아에 들어온 난민 16만 명을 회원국에 할당하는 안을 통과시켰다.
EU는 난민사태를 더블린 조약으로는 어렵다고 판단, 할당제를 논의했다. 그러자 동유럽 국가들이 강하게 반발했고 오르반 헝가리 총리는 올 7월 국민투표 카드를 꺼냈다. 오르반 총리는 야당, 시민단체, EU 다른 회원국의 비판도 무시하며 투표 캠페인을 주도했다. 두 달 동안 대대적인 난민할당제 반대 캠페인이 벌어졌다. 2016유로 경기에서도 난민할당제 반대 캠페인 광고를 내보내기도 했다.
이번 투표에 참가한 다수의 유권자들이 오르반 총리를 지지하기는 했지만, 대부분의 유권자는 EU와 관계가 악화하는 것을 우려해 투표에 참여하지 않은 것으로 알려졌다. 야당과 시민단체의 보이콧 운동도 막판 효과를 발휘했다. 이번 결과로 EU는 안도할 수 있게 됐다. 올해 EU가 할당해 재정착한 난민은 9월 초까지 4519명이었다. EU는 지난해 9월 16만명의 난민을 회원국별로 분산 배치하는 난민할당제를 도입하고, 이를 거부하는 회원국에는 벌금을 부과하는 안을 추진했다. 헝가리가 수용해야 하는 난민은 16만명 중 1294명이다.
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