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국제

네덜란드-터키 갈등 유럽으로 확대... 터키 도발에 EU 외통수, 난민협정까지 볼모



국외 개헌 지지집회를 두고 터키와 독일·네덜란드간의 갈등이 전 유럽으로 확산하고 있다. 독일의 지방자치단체들이 안전을 이유로 예정됐던 집회를 불허하면서 터키 대통령이 이들 국가의 집회 불허 결정을 나치에 비유하며 비난하자 갈등이 촉발됐다. 독일은 집회에 공식적인 제한을 가하겠다고 경고했다. 원정 집회에 참여하려던 장관을 추방한 네덜란드도 규탄을 이어갔고, 덴마크는 터키 총리의 방문을 연기한 데 이어 프랑스 대권주자들도 터키를 맹비난했다. 독일은 유럽에서 열리는 터키 개헌안 찬동집회를 두고 터키와 가장 먼저 마찰을 빚은 국가다. 이에 오스트리아, 네덜란드도 독일과 같은 반대입장을 밝히면서 갈등이 유럽 전체로 확산할 조짐이 보였다. 네덜란드가 전날 터키 외무장관의 입국을 불허하고, 터키 대통령이 또다시 이를 비난했다. 덴마크 총리는 터키 총리의 자국 방문을 연기해 달라고 요청했다. 프랑스의 유력 대선 주자들도 일제히 터키를 비판했다. 네덜란드도 나치 발언을 다시 한 번 규탄했다.


터키는 집회를 강행하겠다는 의사를 꺾지 않고 있다. 터키가 국외 개헌 찬동집회에 열을 올리는 것은 개헌 국민투표에서 재외국민투표가 캐스팅보트로 예상되기 때문이다. 이에 터키 정부는 터키계 유권자들이 대거 거주하는 유럽에서 지지집회를 열고 찬성을 독려하고 있다. 하지만 13일 영국 파이낸셜타임스에 따르면 유럽연합이 터키 대통령에 반격할 수도, 안 할 수도 없는 딜레마에 빠진 것으로 알려졌다. 문제는 EU 회원국 대다수가 터키 대통령의 개헌을 우려해 자국 내 개헌 지지 집회를 봉쇄하고 있으나, 이 같은 강경 대응이 오히려 터키 대통령 지지 세력을 결집하는 역효과를 거두고 있다는 것이다. 터키와 맺은 난민송환협정도 EU에는 약점으로 작용한다. EU와 터키는 지난해 그리스에 도착한 난민을 EU가 자금을 지원하고 비자를 면제하기로 했으나, 터키 정부는 위기 때마다 이 협정을 볼모로 삼았다. 독일도 집회 연설을 중단시키라는 압박을 받고 있으며, 터키와의 난민송환 협정도 유지해야 하는 처지다.  




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